Por la disminución de las Participaciones Federales y las acciones instrumentadas por el Gobierno Federal para apoyar a los Estados, el Ejecutivo Estatal presentó dos iniciativas para reformar la Ley de Coordinación Fiscal y para autorizar a la entidad y sus municipios para asumir obligaciones con la Federación en materia de potenciación del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas.
Según la inicia, sólo en el caso de que existan cantidades faltantes, estás serían cubiertas por el monto que sea equivalente al 4 por ciento del Fondo General de Participaciones que correspondan al estado y sus municipios, en los términos del Convenio de Colaboración para la Entrega Irrevocable de Recursos por el que se establece un mecanismo de compensación de adeudos que celebran el Gobierno Federal y el estado.
En la cuarta sesión del segundo año de ejercicio constitucional de la LXIII Legislatura también se aprobó por mayoría el punto de acuerdo en donde se establece que el 7 de agosto se recepcionará el V Informe de Gobierno, en horas hábiles, en virtud de la emergencia sanitaria decretada por las autoridades de salud federal y estatal.
El punto de acuerdo se aprobó por 19 votos a favor y 6 en contra, que emitieron los diputados panistas Francisco José Inurreta Borges, Biby Karen Rabelo de la Torre y Merck Lenin Estrada Mendoza así como la morenistas María Sierra Damián y Selene del Carmen Campos Balam, así como el independiente, Luis Alonso García Hernández.
La iniciativa a las participaciones federales, se establece que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público constituyó un fideicomiso público denominado Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (“FEIEF”), con el objeto de compensar disminuciones en ingresos, incluidas en el monto de la recaudación federal participable, con respecto a lo estimado en la Ley de Ingresos de la Federación.
Lo anterior derivado de la emergencia de salud pública internacional y local reconocida mediante la Declaratoria de pandemia de la Organización Mundial de la Salud causada por el virus SARS-CoV2 (Covid-19) de fecha 11 de marzo de 2020, así como el Acuerdo por el que se declara como emergencia sanitaria por causa de fuerza mayor, a la epidemia de enfermedad generada por el virus SARS-CoV2 (COVID-19), publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de marzo de 2020.
Ante estas condiciones se estima una eventual disminución de la recaudación federal participable y, en consecuencia, una caída en las participaciones federales que corresponden a las entidades federativas y sus municipios con respecto a lo presupuestado en la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2020.
Por lo que plantea que “las entidades federativas que convengan con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la ejecución de dicho mecanismo podrán obtener mayores recursos en el presente ejercicio, a cambio de los recursos futuros que les correspondan derivados del “FEIEF”, y con ello, mitigar la previsible disminución de participaciones federales para el presente Ejercicio Fiscal de 2020”.
La segunda iniciativa para reformar, todos los artículos de la Ley de Coordinación Fiscal del Estado de Campeche, conforme lo establece la fracción I del artículo 20 de la Ley de Disciplina Financiera y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Campeche y sus Municipios y, de conformidad con el Plan Estatal de Desarrollo por medio del cual impulsan acciones de gobierno, necesarias para reactivar el crecimiento económico y mejorar las condiciones actuales de los campechanos.
Lo anterior “en relación con el nuevo Eje rector denominado Gobierno Honesto y con Resultados que surge de los trabajos de revisión y adecuación del Plan Estatal de Desarrollo 2015-2021, en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 y con la incorporación del enfoque de la Agenda 2030, para el periodo 2019–2021 y con los artículos 1, 3 y 4 de la Ley de Planeación del Estado de Campeche y sus Municipios”.
Por Wilbert Casanova Villamonte