Campeche, segundo peor estado en el avance de la consolidación del Sistema de Justicia Penal, pues obtuvo un puntaje de 270 cuando el mínimo a alcanzar es de 1000 y el ideal de 1100, revela “Hallazgos 2020”
En este sentido, la organización México Evalúa y su estudio sobre seguimiento y evaluación del sistema de justicia penal en México, publicado en este mes de octubre, informó que la entidad campechana solo cuenta con un 17 por ciento de avance en esta área.
El informe menciona “Campeche y Morelos, cuentan con importantes retrocesos en el avance de la consolidación del sistema de justicia, 17% y 19%, respectivamente, principalmente por la falta de coordinación interinstitucional, el debilitamiento de las instancias técnicas de coordinación y la falta de esquemas de planeación para la definición de objetivos, metas y estrategias que guíen la operación cotidiana del sistema de justicia”
Quintana Roo y Yucatán, mantienen porcentajes igualmente bajos del puntaje mínimo e ideal, en el caso de Quintana Roo se posiciona como el quinto peor a nivel nacional con un puntaje de 323 mientras que Yucatán se encuentra en sexto lugar nacional con 660 puntos.
Los estados mejor posicionados son: Querétaro con 841 puntos; Nuevo León con 753 puntos; Coahuila con 718; Chihuahua con 681 y finalmente en la quinta posición se encuentra Baja California con un puntaje de 670.
El documento detalla que para obtener estos puntajes se toman en consideración siete ámbitos; el primero de ellos es el sistema nacional de coordinación técnica, seguido del sistema institucional de coordinación técnica; sucesivamente, el proceso de planeación integral, continuo y público; el sistema de registro, procesamiento y reporte de información, los tres últimos son: Proyección adecuada y utilización eficiente de recursos; Publicidad, transparencia, rendición de cuentas así como participación ciudadana y simetría institucional.
En lo que respecta al sistema nacional de coordinación técnica, esta emplea de la misma manera para todos los estados del país y, por ende, cuenta con las mismas deficiencias, pero Campeche no cuenta con dicho método.
Para el proceso de planeación integral continuo y público, Campeche tampoco cuenta con este proceso; al respecto, el informe menciona lo siguiente: “Sólo 11 entidades, incluyendo a la Federación (equivalente al 33%) realizan un esfuerzo de planeación sistémica al construir programas sectoriales.
Uno de los ámbitos fundamentales para la consolidación del sistema penal es el presupuesto que se le asigna a cada una de las dependencias de Seguridad y de Justicia en el Estado, aquí Campeche tuvo una disminución del 3.42% de recursos en 2020 respecto al 2019, mientras que la Fiscalía del Estado obtuvo un aumento del 10.5% de su presupuesto; las instituciones de defensorías también alcanzaron un incremento del 8.74, para la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas se presentó una disminución presupuestal del 0.51%; finalmente, el poder judicial logró un aumento del 0.33%.
Estos recortes presupuestales representan una de las principales críticas dentro del informe: “estas variaciones ‘radicales’ muestran que la asignación presupuestal no se realiza con base a una planeación de objetivos de mediano plazo, con metas claras y estrategias definidas, de las cuales es factible que se derive una planeación operativa y táctica para la totalidad del sistema”.
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JG