Cuba: En el camino hacia trámites menos engorrosos

Por Pelayo Terry Cuervo

El tan complicado camino de los trámites en Cuba parece que cambiará antes de lo que la sociedad toda espera, luego de la publicación este miércoles en la Gaceta Oficial Ordinaria Número 14 del Decreto-Ley Número 390, de octubre de 2019, sobre la Creación Experimental de las Unidades de Servicios y Trámites.

Si algo es blanco de crítica permanente de los ciudadanos son los entuertos para realizar cualquier gestión en las oficinas administrativas que brindan servicios a la población, en las cuales, ya bien por su estructura o por vicios arrastrados durante años, nunca o casi nunca, para no ser absolutos, se logra concretar un trámite expedito.

Ahora, con la publicación de la nueva norma, las autoridades buscan simplificar y agilizar las gestiones que realizan las personas naturales en un grupo importante de instituciones públicas, al tiempo que pretenden implementar la responsabilidad, la colaboración, el intercambio de información y experiencias entre las instituciones y entidades estatales para la solución de los servicios y trámites e instrumentar las acciones organizativas y tecnológicas, que garanticen la seguridad jurídica y de la información.

La normativa establece en una primera etapa la creación, de forma experimental, de estas unidades en las provincias de Artemisa, Mayabeque y el municipio matancero de Cárdenas; y prevé avanzar escalonadamente en la generalización de dicha experiencia, luego de evaluar en el transcurso de 2020 los ajustes que se requieran.

En un primer momento se integran 106 tipos de servicios y trámites vinculados a ocho ministerios y el Instituto de Planificación Física y de acuerdo con informes de prensa, la concepción y funcionamiento de estas unidades forman parte del proceso de informatización de la sociedad, y de manera particular se insertan en el desarrollo del gobierno electrónico.

Se trata de un procedimiento sencillo: la persona realiza la solicitud de determinado trámite, cuya realización tendrá un término, por lo general inferior a los establecidos actualmente y su próxima visita a la unidad será para recoger lo solicitado, sin obviar la posibilidad de darle seguimiento en línea al trámite en cuestión, mediante una aplicación para celulares denominada Gestram, o a través de una página web.

En correspondencia con una de sus Disposiciones Especiales, los jefes de los organismos y entidades nacionales, que dirigen los servicios y trámites previstos en esta experiencia, deben elaborar, dentro de los 60 días siguientes a la entrada en vigor del Decreto-Ley Número 390, los procedimientos que aseguren la disminución de burocracia y la integración de los procesos en una sola instalación, lo que permitirá disminuir los tiempos de respuesta y las gestiones.

Los 106 tipos de servicios y trámites abarcan aspectos como la actividad de empleo, que incluye el trabajo por cuenta propia, los registros Civiles, de la Propiedad, de Actos de Ultima Voluntad y Central de Sancionados, así como Servicios Notariales, cobro de multas y Registro de Contribuyentes, Registro de Consumidores, trámites y servicios asociados a la vivienda, excepto los litigios, y el servicio catastral.

También deberán ser más expeditos los trámites de solicitud de las licencias sanitaria y operativa de transporte, Registros de la Tierra, Pecuario y Tractores.