La Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) es un foro permanente que reúne a los 32 titulares del ejecutivo de cada uno de los estados sin distinción de partidos políticos, tal como lo estipula su página oficial.
La salida de 10 gobernadores de oposición de la Conago podría significar el fin de una institución que, si bien no tiene una larga vida, se había desarrollado como un espacio en el que todos los representantes de uno de los niveles de gobierno llegaban a acuerdos frente al Ejecutivo Federal, los otros poderes de la República y cámaras de comercio e instituciones nacionales e internacionales.
La Conago se guía por 4 atributos esenciales:
- Es un foro donde se toman decisiones que, si bien no son vinculantes (no son leyes ni se pueden imponer a nivel estatal o federal), sí son propositivas y “se sustentan en el compromiso y voluntad política que suscita el encuentro de los Titulares de los Ejecutivos Estatales”.
- Los 31 gobernadores y, actualmente, la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México participan de manera voluntaria.
- Es una relación de pares: ni el desarrollo de un estado ni su “peso político” hacen que alguno de los 32 miembros sea más importante que otro.
- Todas las decisiones se toman por consenso, es decir, todos los participantes tienen que estar de acuerdo en todo.
La historia de la Conago comenzó el 13 de julio del 2002, cuando se constituyó oficialmente la Conferencia en Cancún, Quintana Roo. En su declaratoria, puede leerse que:
“Esta Conferencia tiene como propósito el entendimiento y como propuesta la más amplia convocatoria para que los Gobernadores que así lo deseen se incorporen a la discusión sobre el fortalecimiento del Federalismo, la democracia y el Estado de Derecho.”
En esta reunión de su origen estuvieron presentes personajes que, ahora, están lejos de llegar a acuerdos políticos: Ricardo Monreal, entonces gobernador de Zacatecas, René Juárez, de Guerrero, Arturo Montiel, Estado de México, y Andrés Manuel López Obrador, cuando era Jefe de Gobierno del Distrito Federal, están entre sus fundadores.
Los mismos estatutos de la Conago significaron un problema para su permanencia. Luego de que, desde mediados de agosto, un grupo de diez gobernadores anunciara la creación de una “Alianza Federalista” que “se encontraba en pláticas” para desvincularse de la Conferencia.
La “Alianza Federalista” está conformada por los gobernadores de Aguascalientes, Durango, Jalisco, Nuevo León, Tamaulipas, Guanajuato, Coahuila, Michoacán, Colima y Chihuahua. Todos, de partidos de oposición al gobierno federal.
El pasado 7 de septiembre, en una conferencia de prensa en Chihuahua, se oficializó la salida de casi un tercio de los miembros de la Conago pues, dicen, “ya cumple con su función”. Luego de 18 años, la Conago se tambalea: ¿este es el fin de este foro de diálogo?