Por Gabriel E. Manzanilla
CHETUMAL, 30 de septiembre.- Con cifras alegres y alejadas de la realidad que se vive en muchas escuelas del estado, compareció este día la secretaria de Educación, Ana Isabel Vásquez Jiménez, haciéndolo ante 13 de los 25 diputados que conforman la XVI Legislatura de Quintana Roo, donde reconoció que los principales retos a enfrentar en materia educativa son los recortes presupuestales, la deserción escolar, el crecimiento de la matrícula escolar y la falta de espacios educativos, la insuficiencia de docentes y demás figuras educativas, así como las deficiencias en infraestructura educativa y la necesidad de fortalecer la seguridad del alumnado, entre otros temas.
Atendiendo a las principales inquietudes que aquejan a la ciudadanía quintanarroense, los diputados que sí asistieron le preguntaron sobre el avance en el pago de las becas escolares y la reinstalación de 29 maestros que fueron cesados con la anterior reforma educativa; en el primer punto la titular de Educación dijo que ya pagaron 45 millones de pesos y se comprometió a saldar en dos semanas un monto pendiente de 15 millones, con lo cual se tendría cubierto el pago total de 60 millones de pesos correspondiente a las becas escolares del ciclo 2018-2019.
Con relación a los docentes que fueron cesados por la reforma educativa del expresidente Enrique Peña Nieto, Vásquez Jiménez dijo que ya fueron reinstalados nueve de un total de 29 profesores, mientras que los 20 restantes deberán volver a las aulas en las próximas tres o cuatro semanas, pues en coordinación con la federación se están siguiendo dos procesos, que son recuperar los espacios que tenían los docentes y cubrir todas sus prestaciones y salarios caídos desde que fueron despedidos.
Únicamente asistieron 13 de los 25 diputados que integran la XVI Legislatura, siendo éstos Reynda Durán, Edgar Gasca, Euterpe Gutiérrez, Linda Cobos, Erika Castillo y Paula Pech, de la bancada del Morena; Hernán Villatoro y Roberto Erales, de la fracción del PT; Eduardo Martínez, Cristina Torres y Teresa Atenea Gómez, del grupo parlamentario del PAN; así como Pedro Pérez y Carlos Hernández, del PRD y el PRI, respectivamente.
La titular de Educación, Ana Vásquez Jiménez, presentó un informe con cifras alegres y alejadas de la realidad que viven muchas escuelas de la entidad, aunque reconoció que los principales retos a enfrentar en materia educativa son los recortes presupuestales, la deserción escolar, el crecimiento de la matrícula escolar y la falta de espacios educativos, la insuficiencia de docentes, así como las deficiencias en infraestructura educativa y la necesidad de fortalecer la seguridad del alumnado, entre otros temas.
Los diputados le cuestionaron sobre el cobro obligatorio de las cuotas voluntarias en los planteles educativos, tras dar a conocer casos donde los alumnos son amenazados o simplemente no se les inscribe si no pagan lo solicitado.
Al respecto, Vásquez Jiménez recordó que este tipo de cuotas, como su nombre lo indica, son totalmente voluntarias y por ningún motivo se le debe condicionar u obligar al alumno y padres de familia a pagarlas, por lo que invitó a la ciudadanía a denunciar este tipo de actos y les pidió ser vigilantes de cualquier abuso.
Otro tema relevante fue la insuficiencia de figuras docentes para poder cubrir la matrícula escolar que continuamente está creciendo, aspecto del cual informó que hacen falta por lo menos 3 mil 500 de estas figuras, entre profesores, directores, supervisores, orientadores y psicólogos, de los cuales han cubierto un mil 800 que trabajan por honorarios, aunque lo ideal es que estos puestos sean con plaza.
La diputada Reyna Durán le solicitó informar a detalle el presupuesto ejercido en el presente año, para lo cual se dijo que el presupuesto total es de 6 mil 810 millones 595 mil 515 pesos; el Estado aporta la cantidad de 878 millones 224 mil 329 pesos, lo que equivale al 13 % del presupuesto total de la Secretaría de Educación; mientras que del fondo federal son 5 mil 685 millones 230 mil 122 pesos, que equivalen al Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE), de los cuales el 98 por ciento se destina a servicios personales, que es la nómina. También se aclaró que este fondo es manejado directamente por la federación.
Los programas federales etiquetados equivalen a 230 millones 541 mil pesos, así como ingresos propios por 17 millones, principalmente corresponden a las escuelas normales. De la federación únicamente se aplica para gastos de operación 128 millones, de los cuales el 80% se ejerce principalmente en básicos como son la CFE y el agua en los diferentes planteles.
La legisladora Reyna Durán también enlistó una serie de inquietudes y peticiones ciudadanas que le hicieron llegar de su Distrito, entre ellas la urgente mejora de infraestructura educativa, solucionar la falta de servicios básicos como luz y agua, sobre todo en escuelas de la zona rural; la falta de vigilancia policial en las escuelas públicas, especialmente en el turno vespertido; así como establecer algún mecanismo de vigilancia y denuncia efectiva contra el cobro de cuotas voluntarias u otros abusos que puedan cometerse.
En su intervención, la diputada Euterpe Gutiérrez cuestionó que hay ciertos municipios que quedan rezagados y otros que se les da mayor prioridad en cuanto al tema de mejora educativa, poniendo como ejemplo el Cecyte de Tulum, que ha rebasado su capacidad en tres veces más y se han tenido que utilizar instalaciones ajenas para poder atender al alumnado, así como las comunidades rurales de ese municipio que no han visto proyectos de infraestructura o atención en materia educativa.
La diputada Atenea Gómez le preguntó si existe un mecanismo de paridad de género en la asignación de plazas de directivos en las escuelas, a lo que Vásquez Jiménez le respondió que eso es competencia federal y hasta el momento no existe un reglamento ni regulación al respecto. También le pidió informar sobre el avance en el pago de las becas escolares, así como explicar el funcionamiento de los nuevos programas de becas implementados por el gobierno federal, que incluyen las Becas para el Bienestar Benito Juárez y las Becas Jóvenes Escribiendo el Futuro, las primeras enfocadas en alumnos de nivel medio superior y las segundas dirigidas a los estudiantes de las universidades públicas.
Por su parte, el diputado Hernán Villatoro dijo que el informe presentado carece de autocrítica, recordando que no todo es “color de rosa” y que es necesario reconocer las debilidades o fallos en materia educativa, porque solo así podrán trabajar para su fortalecimiento y solución de todas las problemáticas. El diputado petista también preguntó sobre la situación de los maestros que fueron despedidos por la anterior reforma educativa, así como los avances y trabajos que están siguiendo en la implementación de la nueva reforma educativa, además de buscar estrategias para contrarrestar la alta deserción escolar.
La diputada Erika Castillo hizo énfasis en que hace falta mucho trabajo educativo en la zona rural, pues casi todas las escuelas padecen de falta de mantenimiento y presentan problemas de infraestructura, carencia de servicios básicos y otras situaciones que ponen en riesgo la salud y seguridad de los niños, además de la falta de maestros en las comunidades.
Otros puntos que se sugieron fueron los de fortalecer la educación especial y la enseñanza de la lengua maya, así como trabajar legisladores locales y federales para el fortalecimiento del presupuesto educativo, pues se dijo que los recortes presupuestuales comprometen muchos programas educativos y son obstáculo para poder generar una educación de calidad.
Datos de la comparecencia
En su informe de resultados, la titular de Educación dijo que las principales líneas de acción en materia educativa son impulsar la participación de los padres de familia en la formación integral de los alumnos; impulsar estrategias para fortalecer la comprensión de lectura, escritura y pensamiento lógico matemático en escuelas de todos los niveles; implementar el Programa de Seguridad Escolar para el fortalecimiento de valores, la tolerancia y la promoción de la paz social en las escuelas; asegurar que la oferta educativa de las instituciones de educación superior responda a las nuevas áreas de oportunidad en la entidad; celebrar Jornadas Estatales de incorporación y conclusión de educación básica dirigida a jóvenes, adultos y adultos mayores en rezago educativo; emprender un programa de intervención de escuelas públicas mediante el equipamiento y rehabilitación de las mismas; ampliar la atención a niños y jóvenes con discapacidad, necesidades educativas especiales y/o aptitudes sobresalientes, entre otros.
Dio a conocer que el estado tiene una matrícula escolar en continuo crecimiento, al inicio de Ciclo Escolar 2018-2019 se registraron 463 mil 179 estudiantes, de los cuales 344 mil 772 (74.4%) son de educación básica, 70 mil 798 (15.3%) de educación media y 47 mil 609 (10.3%) de educación superior.
Se informó que el Servicio Educativo Telebachillerato Comunitario atiende a grupos vulnerables de 79 comunidades en 8 municipios, empleando a 237 docentes y durante el ciclo escolar 2018-2019 se atendió una matrícula de 4 mil 6 alumnos, de los cuales 2 mil 95 son hombres y un mil 911 mujeres.
Además se trabaja en ampliación de la cobertura educativa, en proyectos como la creación de un USAER en Isla Mujeres, reestructuración del USAER de Playa del Carmen, creación de Cam Secundaria en Cancún y creación de CAM Secundaria en Playa del Carmen.
Del Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa Ejercicio 2019, que cubre la inclusión educativa indígena y migrante, se destinaron un millón 146 mil 234 pesos a atender la parte indígena, mientras que en la parte migrante se emplearon 411 millones 732 pesos.
Este año se destinaron 127 millones 942 mil 865 pesos para el Programa de Uniformes Escolares, beneficiando a 236 mil 635 niños de nivel preescolar, primaria, telesecundaria, educación especial, migrante y Conafe. La inversión actual representa un incremento del 6.75%, respecto del ciclo escolar 2017-2018.
En cuanto a la entrega de mochilas se erogaron 41 millones 522 mil 561 pesos, cubriendo un total de 173 mil 119 alumnos de primaria, educación especial y migrante.
Además, de útiles escolares se destinaron 19 millones 498 mil 794 pesos para 173 mil 119 beneficiarios.
En estos tres años de gobierno se han entregado 99 mil 446 becas cubriendo una inversión de 309 millones 362 mil 450 pesos.
En cuanto a infraestructura educativa se construyeron 11 escuelas en el ciclo escolar 2019-2020, nueve de ellas en Benito Juárez y dos en Solidaridad, beneficiando a 3 mil 488 alumnos de preescolar, primaria y secundaria. Además, para el presente ejercicio fiscal se han destinado 245 millones 89 mil pesos para la atención de infraestructura en 232 planteles educativos.