Quintana Roo

Por Miguel Ángel Fernández

CHETUMAL, 18 de junio.- El Gobierno de Quintana Roo no ha sido notificado de manera oficial de la controversia constitucional interpuesta por el estado de Yucatán, respecto a los límites entre ambas entidades federativas, pero el Poder Judicial está preparado para atenderla, aseguró el presidente del Tribunal Superior de Justicia, Antonio León Ruíz.

El magistrado dijo tener conocimiento de que ha sido presentada la demanda de controversia constitucional por el estado de Yucatán, respecto al decreto emitido por la XV Legislatura para delimitar con precisión el Punto Put y que están preparados para atender el asunto.

Explicó que el estado dispone de 30 días para contestar la demanda, en donde Yucatán se considera afectado en sus límites territoriales y sus municipios.

León Ruíz recordó que en 1997 Quintana Roo interpuso una demanda de controversia constitucional contra Campeche, por la superficie territorial localizada en la zona fronteriza y se realizó todo el proceso hasta el desahogo de pruebas, pero quedó en suspenso la resolución, aun cuando el Senado de la República tenía que conocer del asunto.

Por lo anterior, consideró que es buena la oportunidad para retomar el tema, “a pesar de los vericuetos legales que ocasionó que quedará en suspenso la resolución de la demanda interpuesta en 1997 contra Campeche y Yucatán”.

Advirtió de que nuevamente está “en la cancha” de la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolver la demanda de controversia interpuesta contra Campeche, ahora que Yucatán hizo lo propio tras el decreto emitido por el Congreso de Quintana Roo.

Cabe recordar que el gobierno de Yucatán presentó el pasado viernes 14 de junio una controversia constitucional ante la SCJN contra el decreto número 303 del Congreso del Estado de Quintana Roo, en el cual no se modifican los límites del territorio del estado, pues se mantienen los mismos plasmados en el decreto constitucional de creación del Territorio Federal en 1902, y se establecen con mayor precisión al poner la latitud y longitud del Punto Put, en un monumento ubicado en la zona.

La publicación del decreto 303 reavivó el conflicto limítrofe que por décadas ha existido entre los estados de la península, pues el gobierno de Yucatán argumenta que el estado modificó sus límites territoriales y con ello afectaría 8 municipios yucatecos como Peto, Tzucacab, Tekax, Chemax, Valladolid, Chichimilá, Tixcacalcupul y Chikindzonot.

Fue el 18 de febrero del año en curso, cuando la XV Legislatura del Congreso del Estado realizó el cómputo de votos de los ayuntamientos que avalaron la minuta de reformas a la Constitución de Quintana Roo, donde se establece con precisión el territorio que comprende el estado, además de precisar la facultad de que los municipios de la entidad puedan celebrar convenios amistosos para arreglar entre si sus límites territoriales.

Estas reformas quedaron plasmadas en el decreto número 303, por el que se reforman los artículos 46, en su fracción I; 75, en su fracción XXXVII; y 131 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, publicado en el Periódico Oficial el 22 de marzo de 2019.

El artículo 46 de la Constitución Política de Quintana Roo establece lo siguiente: “El territorio del Estado de Quintana Roo comprende la porción oriental de la Península de Yucatán que se encuentra limitada por una línea divisoria que partiendo de la Costa Norte del Golfo de México, siga el arco del meridiano 87º 32’, longitud Oeste de Greenwich, hasta su intersección con el paralelo 21º, y de allí continúa a encontrar el paralelo que pasa por la torre Sur de Chemax, veinte kilómetros al oriente de este punto; y llegando después al vértice del ángulo formado por las líneas que dividen los Estados de Yucatán y Campeche, cerca de Put, descienda al Sur hasta el paralelo límite de las Repúblicas de México y Guatemala. El vértice ‘cerca de Put’, que se indica en el párrafo que antecede, se ubica en el centro del monumento en forma de pirámide truncada, que aparece en la iglesia en ruinas del antiguo Rancho Put, con las coordenadas geográficas siguientes: Paralelo 19 grados 38 minutos 57 segundos Latitud Norte y meridiano 89 grados 24 minutos 44 segundos Longitud Oeste de Greenwich”.

Los límites anteriores son los que siempre ha poseído el estado de Quintana Roo desde el decreto de creación del Territorio Federal en 1902, y con el decreto 303 únicamente se le añadió la precisión siguiente: “El vértice ‘cerca de Put’, que se indica en el párrafo que antecede, se ubica en el centro del monumento en forma de pirámide truncada que aparece en la iglesia en ruinas del antiguo Rancho Put, con las coordenadas geográficas siguientes: Paralelo 19 grados 38 minutos 57 segundos Latitud Norte y meridiano 89 grados 24 minutos 44 segundos Longitud Oeste de Greenwich”.

Se precisa en el dictamen que dicha ubicación es la que resultó de los estudios periciales encabezados por la SCJN durante la sustanciación de la controversia constitucional de límites 9/97, la cual generó un proyecto de resolución favorable a Quintana Roo, pero que nunca llegó a votarse en la corte por cambios políticos y finalmente fue sobreseído sin un fallo a favor de ninguna entidad federativa.

Sin embargo, el estado de Yucatán consideró que el decreto 303 revive el conflicto limítrofe con Quintana Roo, por lo que a través de su Consejería Jurídica presentó ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación la controversia constitucional con la que buscan sustentar los límites territoriales de Yucatán.