De nueva cuenta, el titular del Centro de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), Eliasib Polanco Saldívar, fue expuesto por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), al especificar que en la construcción de la carretera a Chiná faltan por aclarar 4 millones 300 mil pesos, que pudieron acabar en la campaña de su mejor amigo: el ex gobernador Alejandro Moreno Cárdenas.
En el informe de la “Ampliación y Modernización del Camino Alimentador Chiná-E.C. (Haltunchén-Cayal), en el Estado de Campeche”, la ASF evidenció que en el 2018 la Secretaría de Comunicaciones y Transportes no cumplió con las disposiciones legales y normativas, dado que no aclaró el uso de 4 millones 305 mil 20 pesos.
“Se adjudicaron e iniciaron tres contratos de obras públicas sin contar con los proyectos ejecutivos completos ni debidamente firmados y aprobados por las autoridades competentes de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes”, destacó.
Mencionó que no se identificaron que 10, 19 y 15 proposiciones de tres licitaciones públicas nacionales no se evaluaron mediante el mecanismo de puntos y porcentajes, como se estableció en las convocatorias.
De igual forma, declaró que observó el desprendimiento de roca producto de un corte sobre el camino, con un talud de aproximadamente 90 grados, que pone en riesgo a los usuarios.
“Se pagaron viáticos en gastos de operación que no corresponden al objeto del proyecto de inversión, 116 mil 300 pesos carecen de las facturas correspondientes y 101 mil pesos los datos de las facturas que respaldan dichos gastos difieren de los registrados ante el SAT”, añadió.
La institución nacional aseveró que se duplicó el pago de 11 mil 17.00 m3 en el concepto de terraplenes por monto de un millón 94 mil 600 pesos y se colapsó un muro de contención de mampostería que se pagó por un importe de 993 mil 400 pesos.
“En los cajones de concreto para el drenaje se determinaron diferencias entre las cantidades pagadas y las ejecutadas por 147 mil 600 pesos; además de que se pagaron 100 mil 200 pesos en carpeta asfáltica que no cumplió con el espesor especificado de 5.0 cm”, detalló.
La dependencia nacional externó que se pagaron 454 mil pesos en señalamiento vertical que no se suministró ni se colocó; al igual que se pagaron 961 mil 200 pesos en defensa metálica sin que cumpliera con las especificaciones, ya que carece de postes intermedios y de extremos aterrizados.
Puntualizó que se autorizaron a la empresa de supervisión externa los pagos de informes por un importe de 553 mil 900 pesos, sin que se acreditara el cumplimiento de las especificaciones de los mismos.
Sin la documentación necesaria
La ASF emite la Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria para que el Organo Interno de Control en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes o su equivalente realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente por las irregularidades de los servidores públicos que, en su gestión, respecto de las licitaciones públicas nacionales número LO009000998-E132-2018, LO-009000998-E133-2018 y LO-009000998-E134-2018 adjudicaron los contratos de obras públicas número 2018-04-CF-A-086-W-00-2018, 2018-04-CF-A-087-W00-2018 y 2018-04-CF-A-088-W-00-2018, que tienen por objeto realizar los trabajos de modernización en 9.0, 13.0 y 11.6 km en el camino Campeche-E.C. (Haltunchén-Cayal), del km 0+000 al km 9+000, del km 9+000 al km 22+000 y del km 22+000 al km 33+600, respectivamente, sin contar con los proyectos ejecutivos.
Afirmó que para las licitaciones número LO009000998-E132-2018 y LO-009000998-E133-2018 se corroboró lo mismo, con los escritos del 27 de abril del 2018 que los licitantes presentaron en cumplimiento del apartado 28.5 de las bases de las licitaciones, donde manifestaron que no les proporcionaron los proyectos ejecutivos de las obras; así como por las irregularidades de aquellos servidores públicos que, en su gestión, iniciaron la ejecución de los trabajos de los contratos de obras públicas referidos sin contar con los proyectos ejecutivos debidamente firmados y aprobados por las autoridades competentes de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, ya que los planos que se proporcionaron a las contratistas no cuentan con las firmas tanto del Director General de Carretera.
Entrega de la concesión
sin considerar lo establecido
También, la dependencia federal emitió la Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria para que el Organo Interno de Control en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes o su equivalente realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente por las irregularidades de los servidores públicos que, en su gestión, respecto de las convocatorias de las licitaciones públicas nacionales número LO-009000998-E132-2018, LO-009000998-E133-2018 y LO-009000998E134-2018, mediante las cuales se adjudicaron los contratos de obras públicas número 201804-CF-A-086-W-00-2018, 2018-04-CF-A-087-W-00-2018 y 2018-04-CF-A-088-W-00-2018 cuando se estableció que se utilizaría el mecanismo de puntos para evaluar las proposiciones, con el análisis de los dictámenes de fallo de dichas licitaciones, emitidos en los tres casos el 9 de mayo del 2018.
“Se constató que, de un total de 23, 23 y 22 propuestas, no realizaron la evaluación de 10, 19 y 15 proposiciones con los argumentos de que corresponden a propuestas sin evaluar por resultar inelegibles para la adjudicación de esta licitación, debido a que por el monto de su propuesta económica ya no es factible que alcancen o rebasen el puntaje obtenido por la propuesta determinada como solvente más baja. Sobre el particular, se determinó que con los argumentos expuestos se vulneró el principio de asegurar al Estado la obtención de las mejores condiciones disponibles, en virtud de que no realizaron en primer término la evaluación de las propuestas técnicas, ya que sólo revisaron las proposiciones económicas, lo que redundó en una valoración inequitativa de las proposiciones técnicas”, expuso.
(David Burelo)