WASHINGTON, EE.UU., 13 de diciembre (AFP/EFE/REUTERS) - Estados Unidos y China anunciaron el viernes un acuerdo preliminar que marca una tregua en su guerra comercial que lleva 20 meses y ha debilitado a la economía mundial.
“Los dos países se pusieron de acuerdo en el texto sobre una fase uno de un acuerdo económico y comercial”, dijo en Pekín el viceministro de Comercio, Wang Shouwen, añadiendo que las partes todavía tienen que firmar lo pactado.
Las dos mayores economías del mundo procederán a un rápido examen jurídico y traducción del texto antes de someterlo a la firma de ambos gobiernos, dijo Wang sin anticipar una fecha.
El 11 de octubre, el presidente estadounidense, Donald Trump, ya había anunciado un acuerdo de principio que incluía esencialmente grandes compras de productos agrícolas. No obstante, ese acuerdo jamás fue realmente aprobado por las autoridades chinas.
Y la firma, que supuestamente iba a realizarse a mediados de noviembre, jamás se concretó lo cual sembró la duda sobre la imposición de nuevos aranceles a productos por 160.000 millones de dólares que Trump amenazaba con instaurar desde este domingo.
Inmediatamente después del anuncio chino, Trump canceló esos aranceles. “No serán impuestos por el hecho de que llegamos a un acuerdo”, dijo en Twitter.
El acuerdo es una buena noticia para Trump. Se anunció casi en el mismo momento en que la Cámara de Representantes sentó las bases para la probable aprobación la próxima semana de un juicio político contra Trump bajo los cargos de abuso de poder y obstrucción al Congreso.
“Es un acuerdo fantástico para todos. ¡Gracias!”, celebró el mandatario, aunque los detalles de lo pactado no se han conocido.
Trump dijo que se mantendrán los actuales aranceles de 25% a productos chinos importados por 250.000 millones de dólares. Esas tarifas quedan pendientes para una segunda fase del acuerdo junto a aranceles de 7,5% por otras importaciones por 120.000 millones de dólares.
Es un “acuerdo sin precedentes”, dijo el Representante Comercial de Estados Unidos (USTR), Robert Lighthizer, quien estuvo en la primera de las negociaciones.
Añadió que el acuerdo “aporta significativos cambios estructurales y plenamente aplicables”. Con eso “comienzan a reequilibrarse las relaciones comerciales sino-estadounidenses”, añadió en un comunicado.
En 2018 el déficit estadounidense en comercio de bienes chinos era de 419.500 millones de dólares. Tras los aranceles aplicados cayó 14,7% entre enero y octubre de 2019, según datos del departamento de Comercio de Estados Unidos.
Trump desató una ola de aranceles contra productos chinos para forzar a Pekín a terminar con prácticas comerciales que considera desleales y perjudiciales para Estados Unidos.
Aún borroso
Para el USTR el pacto se traducirá en “reformas estructurales y cambios del régimen económico y comercial de China en las áreas de propiedad intelectual, transferencia de tecnología, agricultura, servicios financieros, divisas y cambio de divisas”.
China había indicado poco antes que Estados Unidos admitió reducir los aranceles a sus productos.
Las sanciones comerciales estadounidenses, que automáticamente generaban idénticas medidas de Pekín, debilitaron no solo la economía de China sino la del mundo entero.
Según autoridades chinas, el acuerdo incluye nueve capítulos sobre propiedad intelectual, transferencia forzada de tecnología, productos alimentarios y agrícolas, servicios financieros, tasa de cambio, aumento del flujos comerciales y regulación de diferendos.
Incorpora también el compromiso de China de hacer “sustanciales compras suplementarias” de bienes y servicios estadounidenses en los próximos años, dijo el USTR sin detallar cifras.
Trump sin embargo estimó que China hará compras por 50.000 millones de dólares. Esa cantidad no fue confirmada por Pekin y sería el doble del máximo de compras a Estados Unidos registrado en 2012.
“El acuerdo establece un sólido sistema de solución de diferendos que garantiza la puesta en práctica y aplicación rápida y eficaz”, según el gobierno de Trump.
Washington, que acusa a China de no cumplir lo que promete, exigía instaurar un mecanismo de ese tipo para evitar que el acuerdo se transforme en letra muerta.
Anuncio de Trump
“Hemos acordado la primera fase de un acuerdo comercial muy grande con China. Han aceptado muchos cambios estructurales y enormes compras de bienes manufacturados, productos agrícolas y energéticos”, afirmó Trump en su cuenta de Twitter.
Asimismo, agregó que “los aranceles previstos para el 15 de diciembre no se aplicarán por el hecho de haber alcanzado el acuerdo”.
“Comenzaremos las negociaciones sobre la fase dos del acuerdo de manera inmediata, mejor que esperar hasta las elecciones de 2020 (en Estados Unidos). Este es un acuerdo asombroso para todos”, remarcó.
De manera casi simultánea, el viceministro chino de Comercio, Wang Shouwen, confirmaba en rueda de prensa que este acuerdo de la “primera fase” aborda temas como la transferencia de tecnología, la propiedad intelectual, la expansión del comercio y el establecimiento de mecanismos para la resolución de disputas, entre otros.
“El acuerdo está en línea con las políticas chinas de reforma y apertura y sus necesidades de promover un desarrollo económico de alta calidad. Ayudará a fortalecer la protección de la propiedad intelectual, mejorará el entorno empresarial, ampliará el acceso al mercado chino y salvaguardará mejor los derechos e intereses legales de las empresas, incluidas las extranjeras, en China”, aseguró.
El pacto implica, no obstante, que se mantienen aranceles del 25% a importaciones chinas valoradas en 250,000 millones de dólares, junto con unos gravámenes reducidos del 7,5% a importaciones adicionales valoradas en aproximadamente 120,000 millones de dólares, informó Robert Lighthizer, representante de Comercio Exterior de EE.UU. en un comunicado.