El alcalde Pablo Gutiérrez Lazarus, como responsable del Ayuntamiento de El Carmen, recibió observaciones por no comprobar el uso de más de 25 millones de pesos en lo que respecta al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN-DF), de acuerdo con el Informe Individual de Auditoría Practicada con Motivo de la Revisión de la Cuenta Pública correspondiente al Ejercicio Fiscal 2022 del Municipio de El Carmen.
La Auditoría Superior del Estado de Campeche (Asecam) señala que los Fondos de Aportaciones Federales previstos en los artículos 25 fracción IV y 49 primer párrafo de la Ley de Coordinación Fiscal y en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022, bajo la denominación “Ramo general 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios”, se tienen que fiscalizar conforme a la legislación existente.
De acuerdo a la guía para la revisión del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN-DF), menciona que al municipio le asignaron 186 millones 475 mil 407 pesos, de los cuales el 78.3 por ciento fue auditado, es decir, 157 millones 790 mil 880 pesos, quedando sin comprobar 25 millones 327 mil 855 pesos.
La revisión de la Cuenta Pública del uno de enero al 31 de diciembre del 2022 generó observaciones, recomendaciones y acciones promovidas que se determinaron como resultado de la auditoría practicada, conforme lo establece la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Campeche, ante lo cual la Asecam notificó a la Entidad Fiscalizada los resultados finales y observaciones preliminares.
Los resultados arrojaron que se incumplió en las disposiciones legales y normativas locales, al no reintegrar a la Tesorería de la Federación 262 mil 938.84 pesos correspondientes a recursos del fondo, cifra que al 31 de diciembre del 2022 no tuvo evidencia de que se haya destinado para el pago de gastos comprometidos o devengados.
La Asecam también detalla que se efectuaron erogaciones con recursos públicos por 1 millón 415 mil pesos por concepto de adquisición de material eléctrico y electrónico, las cuales no se justifican; así como 1 millón 713 mil 30 pesos para adquirir concreto premezclado, tampoco contemplado en el padrón de proveedores del Ayuntamiento; se erogó 1 millón 212 mil 381.77 pesos para adquirir material eléctrico y electrónico; además de 1 millón 521 mil 920 pesos para adquirir sistemas de aire acondicionado, calefacción y de refrigeración industrial y comercial, además, 323 mil 628.20 pesos de nuevo para material eléctrico y electrónico; 835 mil 199.77 pesos para adquirir 20 piezas de semáforo de cuatro luces; otros 855 mil 490.81 pesos para la adquisición de bienes.
El pago de todas estas erogaciones no fue realizado en forma electrónica mediante abono a cuenta del beneficiario, en complicidad con el Órgano Interno de Control (OIC), que no verificó su aplicación legal y eficiente de lo comprado.
De igual forma, la administración de Gutiérrez Lazarus en 2022 usó recursos públicos por 12 mil 495 mil 365.61 pesos para la adquisición de bienes, sin justificación, pues no se evidencia que en la adjudicación de estos se hayan considerado los elementos que aseguren las mejores condiciones de adquisición para la Entidad, de acuerdo con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles del Estado de Campeche y de conformidad con el Presupuesto de Egresos del Municipio de El Carmen para el Ejercicio Fiscal 2022 en su artículo 31, todo en complicidad con el OIC.
Se hicieron erogaciones por 1 millón 77 mil 60 pesos para la adquisición de más material eléctrico y electrónico; 151 mil 992.48 pesos para adquisición de 12 refrigeradores para los destacamentos de Seguridad Pública; 1 millón 257 mil 316.45 pesos para “comprar” bienes como luminarias, reflectores, cables, fotoceldas, postes, entre otros; más 1 millón 732 mil 36.74 pesos, y 923 mil 547.71 pesos para comprar luminarias, balastros, lámparas, cables, postes, entre otros que tampoco se justificaron, pues las pruebas aportadas para evidenciar la entrega-recepción de lo adquirido con la intervención del Órgano Interno de Control, no fueron proporcionadas cuando fueron requeridas por la Asecam, y los reportes fotográficos que se adjuntan en las pólizas de las erogaciones no muestran la intervención del OIC en la aplicación legal y eficiente de lo comprado, sumado todo lo anterior son 25 millones 327 mil 855 pesos.
Al respecto, con fecha cinco de octubre del 2023 la Entidad Fiscalizada presentó el oficio número OIC-481-2023 ante la Auditoría Superior del Estado de Campeche donde formuló las aclaraciones, justificaciones y presentó las pruebas que consideró pertinentes en relación con los resultados y las observaciones que se formularon durante la revisión, pero no son evidencias de lo mencionado anteriormente.
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JG