Rolando Bello Paredes
Bocadillos
El Congreso yucateco aprobó el presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal de 2020, por la cantidad de 44 mil 136 millones 239 mil 578 pesos, de acuerdo al dictamen legislativo correspondiente, muy teórico y de poco análisis del gasto público. El Ejecutivo había proyectado un gasto mayor: 44 mil 189 millones 647 mil 866 pesos. Sufrió así un recorte de 53 millones 408 mil 288 pesos.
Sin embargo, el presupuesto 2020 registró un aumento de 3 mil 549 millones 688 mil 639 pesos, respecto del año que finaliza, cuya proyección de gasto 2019, según el decreto correspondiente, fue de 40 mil 586 millones 550 mil 939 pesos.
Otras cifras y datos dictaminados por los legisladores, visibles en el portal del Poder Legislativo:
1). Los tres poderes recibieron autorización para gastar la suma de 32 mil 798 millones 660 mil 638 pesos. La mayor parte es para el Ejecutivo: 31 mil 968 millones 265 mil 424 pesos. Para el Judicial, 611 millones 036 mil 980 pesos; y para el Legislativo, 219 millones 358 mil 234 pesos.
2). Para los organismos autónomos, la suma de 2 mil 670 millones 906 mil 601 pesos: a). Universidad Autónoma de Yucatán, 2 mil 341 millones 124 mil 911 pesos; b). Comisión de los Derechos Humanos, 36 millones 796 mil 032 pesos; c). Instituto Electoral y de Participación Ciudadana, 208 millones 235 mil 748 pesos; d). Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales, 27 millones 638 mil 025 pesos; e). Tribunal de Justicia Administrativa, 28 millones 586 mil 127 pesos; f). Tribunal Electoral, 28 millones 525 mil 758 pesos.
3). Para “ramos generales”, un total de 8 mil 666 millones 672 mil 339 pesos, clasificados así: a). Deuda Publica, 943 millones 689 mil 924 pesos; b). Participaciones, Aportaciones y Transferencias a Municipios, 6 mil 891 millones 040 mil 405 pesos; c). Jubilaciones y Pensiones, 831 millones 942 mil 010 pesos.
4). Las seis dependencias ejecutivas que recibirán mayor presupuesto, son: a). Educación, 11 mil 476 millones 871 mil 729 pesos; b). Salud, 5 mil 215 millones 397 mil 388 pesos; c). Seguridad Pública, 5 mil 058 millones 091 mil 550 pesos; d). Administración y Finanzas, 2 mil 931 millones 269 mil 347 pesos; e). Obras Públicas, 1 mil 809 millones 941 mil 539 pesos; f). Desarrollo Social, 1 mil 051 millones 704 mil 201 pesos. La que recibirá menos es la Secretaría de las Mujeres: 85 millones 534 mil 254 pesos.
5). A los partidos políticos se destinará un total de 95 millones 481 mil 881 pesos. El PRI, el PAN y Morena se llevan en conjunto 68 millones 113 mil 830 pesos.
6). Siempre se asigna presupuesto a las ocho entidades paraestatales, “susceptibles” de desaparecer: a). Al Ibecey, 64 millones 383 mil 888 pesos; b). A la Japey, 5 millones 499 mil 863 pesos; c). A la Apbpy, 2 millones 179 mil 096 pesos; d). A la Caey, 19 millones 961 mil 128 pesos; e). Al Incay, 355 millones 332 mil 486 pesos; f). Al Idefeey, 49 millones 114 mil 285 pesos; g). Al Icatey, 9 millones 859 mil 321 pesos; y, h). Al Indemaya, 14 millones 552 mil 068 pesos.
7). Clasificación por fuente de financiamiento: a). Recursos federales, 34 mil 375 millones 367 mil 506 pesos; b). Recursos fiscales, 4 mil 740 millones 168 mil 226 pesos; c). Financiamientos internos, 2 mil 004 millones 620 mil pesos –que provendrán de “Yucatán Seguro”; d). Recursos propios, 3 mil 016 millones 083 mil 846 pesos.
8). Del gasto total, se destinará un total de 30 mil 916 millones 222 mil 997 pesos, al “gasto corriente” (sueldos, honorarios, compensaciones, “honorarios especiales”, y estímulos, entre otros conceptos).
9). Las erogaciones previstas para jubilaciones, importarán un total de 646 millones 453 mil 799 pesos: Jubilados de educación, 544 millones 591 mil 498 pesos; Jubilados burócratas, 95 millones 545 mil 692 pesos; y, Apoyo a jubilados y viudas de henequeneros, 6 millones 316 mil 609 pesos.
10). Las erogaciones previstas para pensiones, serán por 174 millones 839 mil 308 pesos: Pensionados de educación, 99 millones 337 mil 305 pesos; y Pensionados burócratas, 75 millones 502 mil 003 pesos.
11). El programa Escuelas de Tiempo Completo tendrá una asignación de 101 millones 612 mil 665 pesos, únicamente de aportación estatal.
12). El gasto de comunicación social ascenderá a la cantidad de 131 millones 350 mil 276 pesos.
13). Por el “arrendamiento de Aeronave de ala rotativa (helicóptero)”, se gastarán 55 millones 440 mil pesos (la misma cantidad pagaría durante los años 2021, 2022, y 2023).
14). El “subsistema de educación estatal” comprende un total de 51,779 plazas del magisterio.
15). Nota curiosa. En el “Anexo 2.3. Clasificación Funcional por Finalidad, Función, Subfunción y Monto”, aparecen dos rubros, sin asignación presupuestal alguna: “Relaciones Exteriores” y “Seguridad Nacional (Defensa, Marina e Inteligencia para la Preservación de la Seguridad Nacional”. (Los diputados locales ¿creyeron que eran federales?).
Ingresos. El discutido Impuesto sobre Hospedaje espera recaudar la cantidad de 107 millones 297 mil 973 pesos; y el Derecho por la Infraestructura Tecnológica en Materia de Seguridad Pública, 278 millones 811 mil 521 pesos, según el dictamen legislativo correspondiente.
Cuestionamiento. El cuestionado Derecho por la Infraestructura Tecnológica en Materia de Seguridad Pública encontró oposición efectiva en los senadores Verónica Camino Farjat y Jorge Carlos Ramírez Marín. La primera presentó ante la Cámara alta un punto de acuerdo, y el segundo logró una comunicación con la titular de la Secretaria de Energía del gobierno federal; en ambos casos, para que la CFE rechace el cobro del derecho de marras.
El Ejecutivo, por su parte, respondió con la publicación de un oficio de la CFE que señala que sí es viable el cobro de “servicios distintos al suministro eléctrico”, en aparente contradicción con lo revelado por la funcionaria federal en el sentido de que la CFE “no está a disposición para manejos externos”.
Al cerrar la redacción de esta columna dominical, el gobierno del estado no ha informado qué sucederá con el diferendo entre la Secretaría de Energía y la CFE, así que los contribuyentes, en tanto, están con la incertidumbre de cómo se pagaría este derecho nuevo en la entidad.
Vacaciones. Los escolares yucatecos salieron de vacaciones decembrinas. Según la nota del cronista Rafael Gómez Chi (POR ESTO! 21 diciembre 2019), la que salió de vacaciones permanentes fue la directora de Educación Secundaria de la Segey. Sin explicar las causas o motivos, renunció al cargo, en el que, dijo, “siempre me conduje apegada a las normas y valores que exigen la función”.
El cronista apuntó dos probables: 1. “Problemas con la directora de Educación Básica de la Segey, Carlota Storey Montalvo”, y, 2. “Conflictos con docentes por pagos atrasados”.
El grupo denominado “Secundarias Unidas de Yucatán” reportó: “Noticias navideñas, aún no sabemos si buenas, malas o peores. La renuncia de la Dra. Rosely Bacelis Be a la Dirección de Secundarias. Aún no tenemos noticias de quién quedará a cargo, esperemos sea alguien con liderazgo realmente cercano, no solamente al ámbito educativo, sino a las problemáticas magisteriales”.
La dependencia ejecutiva no dijo nada. Sólo que “los pagos incumplidos serán cubiertos a partir del mes de enero”.
Chamarras. El Ejecutivo continuó con el programa Bienestar Escolar, ahora denominado “Impulso Escolar”, entregando en Valladolid, las primeras chamarras para escolares de educación básica. Los datos gubernamentales: “Las chamarras beneficiarán a 208 mil 533 estudiantes de mil 252 primarias” (POR ESTO! 18 diciembre 2019).
El mismo número de prendas abrigadoras se entregó en el año que finaliza, correspondientes al ciclo lectivo 2018-2019. A finales de enero, el secretario estatal de Desarrollo Social encabezó en la capital del estado la última entrega de chamarras en el colegio “Benito Juárez” de Mérida.
Informó que “para proteger la salud de las niñas y los niños de Yucatán, durante la temporada de frío se entregaron 208 mil chamarras a estudiantes de nivel primaria, en un total de mil 262 escuelas de todo el territorio” (POR ESTO! 25 enero 2019).
Receso. Los Bocadillos y su redactor gozarán de un breve receso de fin de año, por lo que reanudarán su publicación el siguiente domingo 5 de enero de 2020. Expresan sus felicitaciones a los lectores de POR ESTO! por un exitoso año nuevo.
Tardeada dominical. En el artículo de Rosa Montero, “Empeora”, en El País Semanal (8 septiembre 2019):
- “(David) Owen desarrolla una teoría propia sobre la borrachera de poder en la que caen demasiados políticos. El bautiza esta enfermedad con el nombre griego de hybris. Esquilo decía que los dioses envidiaban el éxito de los humanos y que, para vengarse, enviaban la maldición de la hybris a quien estuviera en lo más alto, volviéndole loco. La hybris, pues, es un estado de soberbia tan absoluto que te deja ciego, haciéndote perder todo sentido de la realidad. A los poderosos les es sumamente fácil caer en esta dolencia: lo sabían bien los romanos, que por eso tenían al esclavo que iba susurrando el famoso ‘recuerda que eres mortal’ al oído de los generales victoriosos”.