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Internacional

Trump retira a EE.UU. del Tratado de Cielos Abiertos

Rusia califica la decisión de “golpe” a la seguridad europea / Reacción inmediata de Alemania

WASHINGTON, EE.UU. /MOSCU, Rusia, 21 de mayo (AFP/AP/EFE).- El presidente Donald Trump anunció este jueves que Estados Unidos se retirará del Tratado de Cielos Abiertos suscrito con Rusia y otra treintena de países, tras acusar a Moscú de incumplir los términos.

Se trata del tercer acuerdo de control de armas del que Trump decide retirar al país desde el inicio de su administración.

Según The New York Times, Trump planea informar a Moscú este viernes sobre su salida del pacto, rubricado hace 18 años entre ambas potencias y otros 32 países, en su mayoría de la OTAN.

El acuerdo fue diseñado para mejorar la transparencia y la confianza entre las partes, al permitir la realización de un determinado número de vuelos de reconocimiento anuales sobre los signatarios con apenas un corto aviso.

La idea es que cuanto más se conozcan los ejércitos rivales, menos posibilidades hay de conflicto entre ellos. Pero las partes también usan los vuelos para examinar las vulnerabilidades de su oponente.

Jonathan Hoffman, portavoz del Pentágono, dijo que Rusia “viola continuamente de forma flagrante sus obligaciones” relacionadas con el pacto.

Moscú “implementa el tratado de manera que contribuye a las amenazas militares contra Estados Unidos y nuestros aliados y socios”, dijo.

Hoffman citó la negativa de Rusia a permitir vuelos sobre áreas donde Washington cree que Moscú está desplegando armas nucleares de mediano alcance, incluida la ciudad de Kaliningrado en el Mar Báltico y cerca de la frontera entre Rusia y Georgia.

El año pasado, Moscú también bloqueó los vuelos destinados a inspeccionar los ejercicios militares rusos, normalmente permitidos bajo el pacto.

“En esta era de gran competencia de poder, buscamos abogar por acuerdos que beneficien a todas las partes, y que incluyan socios que cumplan de manera responsable con sus obligaciones”, dijo Hoffman.

Desde que asumió el cargo en enero de 2017, Trump se retiró de otros dos pactos importantes de control de armas: el Plan de Acción Integral Conjunto (PAIC) de 2015, para evitar que Irán avance en su programa de armas nucleares; y el Tratado de Fuerzas Nucleares de Rango Intermedio de 1988 con Rusia. En ambos casos, Trump acusó a otras partes de violar los requisitos del tratado.

Los embajadores de los países miembros de la OTAN fueron convocados este viernes para una reunión de urgencia, tras la decisión de Trump, informaron fuentes diplomáticas.

“La reunión fue convocada para el viernes por la tarde” (hora local), para analizar las consecuencias de la decisión anunciada por el presidente Donald Trump. La retirada de Estados Unidos del tratado será “efectiva en seis meses” precisaron las mismas fuentes.

Salida en noviembre

El Tratado de Cielos Abiertos de la Organización de Seguridad y Cooperación Europea (OSCE), en vigor desde 2002, permite a sus 34 Estados miembros sobrevolar cualquier parte del territorio del resto de participantes, fotografiando desde el aire, con el objetivo de asegurar que sus vecinos o rivales no preparan ataques militares.

La notificación oficial de retirada de Washington se presentará este viernes, lo que implica que dentro de seis meses, el 22 de noviembre, Estados Unidos ya no será parte del pacto, que también incluye a Rusia, Canadá y casi toda la Unión Europea, incluida España.

“Sin embargo, podríamos reconsiderar nuestra retirada si Rusia vuelve a cumplir completamente con el tratado”, matizó el secretario de Estado de EE.UU., Mike Pompeo, en un comunicado.

Acusaciones a Moscú

“Se supone que el Tratado de Cielos Abiertos debía contribuir a la seguridad internacional, pero se ha retorcido y pervertido en su interpretación y ahora está al servicio de objetivos rusos que van en contra de esa seguridad”, alegó Pompeo.

Estados Unidos denuncia que Rusia impide supervisar desde el aire sus ejercicios militares, y no permite los vuelos sobre regiones donde se cree que Moscú tiene armas nucleares que podrían alcanzar Europa, en concreto en Kaliningrado, ni tampoco cerca de las regiones georgianas separatistas de Abjasia y Osetia del Sur.

Además, “Moscú parece usar sus imágenes de Cielos Abiertos para apoyar una doctrina rusa nueva y agresiva que busca atacar infraestructuras críticas en Estados Unidos y Europa con munición convencional de precisión”, sostuvo Pompeo.

La inteligencia estadounidense cree, además, que Rusia puede estar utilizando sus sobrevuelos de Estados Unidos para identificar infraestructuras del país que pueden ser vulnerables a ciberataques.

A Trump le molestó particularmente que un avión ruso volara directamente sobre su club de golf de Bedminster (Nueva Jersey) en 2017, según el diario The New York Times.

Renovar o negociar

Solo queda un único pacto en vigor entre Estados Unidos y Rusia para la reducción de armas nucleares, el Nuevo START, que expira en 2021 y que Moscú ha propuesto renovar sin condiciones.

Trump ha evitado hablar directamente sobre el Nuevo START y ha defendido en el último año la necesidad de negociar un nuevo modelo de control de armas con Rusia, pero insiste en que ese pacto debe incluir también a China, país que ha rechazado un posible pacto trilateral.

“Probablemente vamos a llegar a un acuerdo con Rusia sobre los tratados de armas, y China quizá estará incluida en eso, veremos qué ocurre”, subrayó Trump este jueves.

En declaraciones a Efe, el asesor de seguridad nacional de Trump, Robert O’Brien, matizó que lo que quiere la Casa Blanca es “un nuevo marco para el control de armas que vaya más allá de las ideas del pasado, de la Guerra Fría, y mantenga seguro a todo el mundo”.

O’Brien recalcó que ese nuevo régimen debe incluir “tanto a Rusia como a China”, a pesar de que el arsenal nuclear de Pekín es apenas un quinto de los de Moscú y Washington.

La retirada de EE.UU. del tratado se hará efectiva poco después de las elecciones de noviembre, en las que Trump podría perder la Casa Blanca, pero no está claro si un hipotético nuevo presidente podría revertir la decisión del mandatario o debería iniciar de nuevo el proceso de ratificación.

“Golpe” a la seguridad europea

Rusia denunció el jueves como un “golpe” a la seguridad europea la decisión de Estados Unidos de retirarse del Tratado de Cielos Abiertos, tras acusar a Moscú de no respetar ese texto.

“La retirada de Estados Unidos de ese tratado significa no solamente un golpe a las bases de la seguridad europea sino también a los instrumentos de la seguridad militar existentes y a los intereses esenciales de seguridad de los propios aliados de Estados Unidos”, declaró el viceministro de Relaciones Exteriores ruso, Alexandre Grouchko, citado por las agencias de prensa locales.

“No es un tratado bilateral, sino multilateral. Y una decisión tan brusca afectará a los intereses de todos los participantes, sin excepción”, agregó Grouchko.

“Nada impedía seguir discutiendo esas cuestiones técnicas que Estados Unidos presenta hoy como, digamos, violaciones por parte de Rusia”, añadió, y acusó a Washington de haber acabado con un “instrumento que ha servido a los intereses del mantenimiento de la paz y la seguridad en Europa durante los últimos 20 años”.

Alemania llamó a Estados Unidos a “reconsiderar” su decisión, indicó este jueves el ministro de Relaciones Exteriores, Heiko Maas, en un comunicado, en el que también pedía que Rusia cumpla con sus obligaciones.

“Con nuestros socios, nos esforzaremos para que el gobierno estadounidense reconsidere su decisión”, afirmó Maas, quien destacó que Francia, Polonia y Reino Unido le explicaron “varias veces” a Washington que las “dificultades en la aplicación del tratado por parte de Rusia en los últimos años” no “justificaban” una retirada.

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