La empresa extractiva de materiales pétreos, Calizas Industriales del Carmen, S.A. de C.V. (antes conocida como Calica, ahora Sac-Tun), se apropió de manera ilegal del agua subterránea en su complejo minero ubicado en el área continental de Cozumel, en el municipio de Solidaridad, Quintana Roo; así lo determinó un dictamen en materia de impacto ambiental realizado por la Secretaría de Medioambiente y Recursos Naturales (Semarnat).
Si bien Calica contaba con autorizaciones de agua para uso industrial y de servicios por parte de las autoridades del municipio de Solidaridad, hay indicios que la empresa se apropió de manera ilegal de un volumen superior al concesionado, lo que equivale a una omisión de pago de 136 millones 870 mil de pesos, aproximadamente.
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Debido a que los expertos no pudieron ingresar al predio de la empresa para el dictamen, recurrieron a imágenes satelitales que datan de 2016 a 2022 y levantaron un estudio de campo en materia de impacto ambiental en los alrededores de los predios El Corchalito, La Rosita y La Adelita, propiedades de Calica, e incluyó análisis del suelo, calidad del agua superficial y subterránea.
En ese sentido, en el documento, las autoridades ambientales contrastan las concesiones de agua de uso público urbano del municipio de Solidaridad, los cuales obran en los títulos 12QNR100580/32HMDL09, con una asignación de 4.415 hectómetros cúbicos (hm3) (o 4 mil 415 millones de litros) anuales, y el 12QNR100102/32HMDL14, con 24.519 hm3 (o 24 mil 519 millones de litros) anuales.
Es decir, el agua concesionada a Calica ascendía a 28 mil 934 millones de litros al año; cantidad con la que se podrían rellenar 11 mil 573 albercas olímpicas, con capacidad de 2 millones 500 mil litros; pero a la empresa minera no le bastaba, por lo que, se presume, se apropió de un volumen superior.
Exceden volumen de agua autorizado
El dictamen plantea una hipótesis para determinar el volumen de agua utilizada por la empresa, misma que está almacenada en estanques visibles en fotografías satelitales. Entonces, si se asume que las pozas o estanques de Calica tienen un metro de profundidad y una extensión de 4.24 kilómetros cuadrados (km2), “el volumen que se alcanza es prácticamente el que corresponde a la primera concesión del municipio”; pero si tiene una profundidad de 10 metros, “el volumen sobrepasa a la segunda (concesión)”, explica el documento.
Entre 2017 y 2021, los volúmenes de aguas nacionales para uso industrial declarados por Calica tuvieron su mayor monto en 2018, cuando llegó a un millón 640 mil 802 metros cúbicos (m3) (o mil 640 millones 802 mil litros), año en el que alcanzó lo permitido. El menor uso se registró en 2021, con 976 mil 944 m3 (976 millones 944 mil litros).
Además, en el volumen hídrico para el uso de servicios, la mayor cantidad declarada por la actual empresa Sac-Tun fue en el año 2021, con 9 mil 209 m3 (o 9 millones 209 mil litros) y el menor fue en el 2019, con 7 mil 310 m3 (7 millones 310 mil litros).
Almacenan agua sin reportar a las autoridades
Curiosamente, el mayor volumen para las descargas de aguas residuales fue en el 2021, con 975 m3 (975 mil litros), y el menor para el año 2017, con 438 m3 (438 mil litros). Según la Semarnat, no se reporta que se hayan sobrepasado los volúmenes permitidos. Asimismo, el volumen concesionado para el aprovechamiento de agua es de 1.701 hm3 (mil 701 millones de litros), inferior al estimado que está almacenado en los estanques de Calica.
Adicionalmente, en el dictamen se indica que en el periodo 2020-2021 hay volúmenes no declarados, ni pagos de cuota de garantía. Tampoco se especifica el título de descarga de agua residual para la concesión de uso industrial; sólo se muestra el correspondiente a los servicios en el informe de la Subgerencia de Programación de la Fiscalización Nacional (SPFN).
A propósito, en el año 2021, el pago por aprovechamiento de aguas nacionales fue de 3 millones 202 mil 618 pesos; mientras que el volumen aprovechado correspondiente para ambos usos es 986 mil 153 m3, por tanto, la tarifa es de 3.24 pesos por m3, que es el precio unitario del agua concesionada. “El valor de referencia del costo por m3 de agua potable en garrafón es de aproximadamente 2 mil 400 pesos”, contrasta el dictamen.
En ese contexto, se remarca que, según la información publicada por la Subdirección General de Administración del Agua, de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), la concesión para uso industrial 12QNR100178 corresponde a un volumen de 3 millones 20 mil m3; pero dicho valor representa casi el doble de lo reportado por la SPFN, por lo que el texto señala la necesidad de “identificar la razón de la discrepancia de ambos valores”.
El estudio concluye que “se evidencia que la empresa Sac-Tun (antes Calica) ha incurrido en una apropiación ilegal de los recursos hídricos, al existir volúmenes de agua no declarados y al no haber constancia de pagos de cuotas de garantía, que ascienden a 136.87 millones de pesos al día de hoy”.
La Semarnat agrega que “hay evidencia de las faltas de tipo administrativo y fiscal relativas a la declaración y el pago de derechos de agua, que deberán ser analizadas por la autoridad correspondiente para su esclarecimiento”.
Dicho dictamen se realizó del 29 de mayo al 24 de junio, con la participación del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA), la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp) y el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC), bajo la coordinación de la Semarnat.
Continuará...
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JG